關于印發清城區城鄉建設和管理工作方案的通知
各街道辦事處、鎮人民政府,銀盞林場,區直有關單位:
現將《清城區城鄉建設和管理工作方案》印發給你們,請各街鎮、各有關部門認真按照區的統一部署,切實做好各項相關工作,合力加快推進宜居宜業現代新城區建設。
二○○八年五月三十日
清城區城鄉建設和管理工作方案
為加快宜居宜業現代新城區建設,打造“嶺南宜居名城”,特制定本工作方案。
一、指導思想
緊緊抓住經濟發展和城市拓展的機遇,堅持高起點規劃、高水平設計、高質量建設、高效能管理的原則,按照做大城市規模、做優城市功能、做美城市環境的要求,加快推進宜居宜業現代新城區建設。
二、總體目標
通過努力,東城新區作為新城市中心的地位明顯凸現,舊城區城市功能更趨完善,中心鎮建設水平明顯提升,城市規模進一步擴大,城市環境明顯優化。
三、任務措施
(一)加快推進東城新區建設
大力實施城市“東拓”戰略,切實將城市建設的重心向東城新區轉移,加快東城新區的開發建設,完善東城新區各項配套,著力把東城新區打造成為新的城市中心。
1.完善交通道路網絡。完成新清飛路(海逸路至區財政大樓北側路段)、新清飛路與金碧路連接路、新清飛路與國稅大樓、錦江豪苑西側連接路等道路的規劃、報建等前期工作,爭取新清飛路年內實現動工建設。加快海逸路延伸線、金碧路延伸線、教育路延伸線三條道路延伸線動工建設;協調與市直有關部門及開發商的關系,加快推進沿江一路海逸華庭至平安橋段的道路建設。(區新區指揮部辦公室、區建設局負責)
2.加快重點項目建設。積極推動清遠國際酒店、陽光嘉園等商住商貿項目建設,爭取清遠國際酒店2009年建成開業,陽光嘉園今年開盤銷售。推進國稅大樓建設,大力加快法院大樓、檢察院大樓等政府項目建設,加快項目動工。(區建設局、開發區國稅局、區人民法院、區人民檢察院負責)
3.完善鳳城廣場建設。制定廣場綠化改造及架空層綜合利用方案,加快廣場綠化改造及架空層綜合利用。加快推進高標準的網球場、籃球場等體育休閑設施建設,確保年底完成并交付使用。(區建設局、區機關事務管理局、區文體局負責)
4.推進城中村改造。以市場化模式促進新區首期范圍內城中村的開發改造,統籌解決好農民安置與商業開發的問題。引進社會力量對瀾水梁圍村、出便圍村、增強五、六、七村以及瀾水小學一帶進行開發改造,引導開發商做好群眾的回遷安置工作。(區新區指揮部辦公室、區招商局負責)
5.加快平安街片區改造。協調與市直有關部門及開發商的關系,爭取盡快立項,確定項目改造方案。加大民事工作力度,盡快完成項目征地、拆遷等前期工作。(區新區指揮部辦公室、區建設局負責)
(二)加快推進江北城西片區改造
大力實施城市“西進”戰略,切實把江北城西片區改造擺上重要議事日程。堅持“連片規劃,連片改造,連片建設”的原則,加快江北城西片區的規劃和建設,著力把該片區打造成為“一河兩岸”的新亮點。
1.按照“政府主導、市場運作、有序開發”的城市經營理念,引進實力雄厚的開發商,對江北城西片區進行規模開發。(區建設局、區招商局負責)
2.按照“連片規劃、連片改造、連片建設”的原則,高起點抓好城西片區的規劃,認真做好該片區改造的前期工作。(區建設局負責)
3.協調與市直有關部門及開發商的關系,確定城西改造方案。(區建設局負責)
4.做好調查摸底工作,全面掌握城西片區改造中涉及的相關情況,積極化解歷史遺留問題,配合做好征地拆遷工作。(鳳城街辦負責)
5.積極協調各方關系,爭取市落實有關政策,在9月份前完成征地拆遷工作,加快城西大道建設,提升城市西出口暢通水平。(鳳城街辦、洲心街辦、橫荷街辦負責)
(三)加快推進舊城重點項目建設
1.啟動城市廣場二期項目建設,力爭年內完成項目招投標、規劃設計、拆遷等工作。(區建設局、國土資源局清城區直屬分局、鳳城街辦負責)
2.積極協調與市直有關部門及開發商的關系,督促錦繡清城項目加快開發建設。(區招商局、區建設局負責)
3.積極協調與市國資委等部門的關系,加快相關拆遷工作,啟動中山國際廣場建設。(區建設局、區財政局、鳳城街辦負責)
(四)加快推進中心鎮建設
大力實施“名鎮”戰略,著力引進一批上水平的商住商貿項目,大力引導大型企業將生活配套區、行政中心、集團總部向中心鎮靠攏,加快已引進項目的開發建設,提高集鎮建設水平,提升集鎮輻射影響力。
1.提升源潭鎮集鎮建設水平(源潭鎮負責)
(1)進一步修改完善城鎮發展總體規劃,加強規劃控制管理工作,嚴格按照發展總體規劃進行開發建設。
(2)加快道路升級改造。爭取年內啟動源潭鎮出入口改造工程,解決鎮出入口難看、難行問題。加強與市直有關部門的協調溝通,加快銀英公路與新清佛公路交叉路口(即源潭醫院新院門前路口)的改造。對全部內街實行瀝青化、亮化、綠化改造,改善鎮容鎮貌。加快沿江二路改造,將其打造成為重要的休閑景觀大道。積極推進陶瓷城主干道路兩旁綠化建設。
(3)加大力度引進中高檔商住項目。年內引進4個高檔商住小區建設項目,確保2個項目年底前實現動工建設。積極引導源江花園加快二期建設。
2.提升龍塘鎮集鎮建設水平(龍塘鎮負責)
(1)進一步修改完善城鎮發展總體規劃,加強總體規劃控制管理工作,嚴格按照發展總體規劃進行開發建設。
(2)加快基礎配套設施建設。加快建設新農貿市場,力爭市場年內建成投入使用,加快解決亂擺亂賣問題。完成銀英路龍塘至源潭段道路的亮化工程。規劃建設連接鎮中心區與工業區、約2公里長的堤路結合休閑大道,力爭年內完成相關征地拆遷工作并實現動工建設。著手建設河濱公園,打造我區中心鎮第一個主題休閑公園。
(3)加快商住商貿項目開發。積極引導“大豐豪庭”、“泰達房地產”、“御景龍城”、“福臨美景”、“美心生活配套區”、“新都會生活配套區”等6個在建中高檔房產項目加快建設,力爭年內有兩個高尚住宅區可進行銷售。加快推進聯泰國際商貿城項目開發,積極協調與市直有關部門的關系,爭取今年內完成有關用地手續的辦理并著手動工建設。加快解決五星級清遠帝景大酒店涉及的油站用地安置問題,確保該項目順利施工。加大征地等民事工作力度,爭取五星級富盈國際大酒店盡快上馬建設。
3.提升石角鎮集鎮建設水平(石角鎮負責)
(1)進一步修改完善城鎮發展總體規劃,加強規劃控制管理工作。
(2)完善集鎮基礎配套設施。完成清三公路石角墟段道路兩旁的綠化建設。完成墟鎮范圍全部高壓線埋地工程。加快停車場、公共汽車站建設,爭取年底前有2個停車場建成投入使用。加快公園、公廁等設施的選址工作。啟動樂排河石角墟段步行街改造工程。
(3)加快商貿商住重點項目建設。完善有關規劃及供地方案,加快推進五星級富盈酒店、南海興達房地產等項目的開發建設。
(五)大力加強城鄉規劃和管理
堅持“建管并重”原則,建立和完善城鄉管理長效機制,加大城鄉管理力度,加強城鄉環境衛生整治,促進“文明、整潔、和諧、有序”城鄉新面貌的形成。
1.請求市政府及早明確區以及街鎮在城市管理中的定位,做到“四定”(定任務、定職能、定機構人員、定財力保障)。(區委區府辦、區建設局、區財政局負責)
2.針對我區地處市中心區域的實際,并結合各中心鎮的特點,積極探索城鄉管理經?;?、制度化的長效機制。(區建設局、各街鎮負責)
3.加大對城中村、出租屋的管理力度。(區建設局、各街鎮負責)
4.加大“兩違”“六亂”整治力度。尤其是針對亂張貼、亂擺賣等城鄉管理的難點熱點問題,加強街鎮聯合和全區統籌,積極探索實施中心鎮城監聯合執法制度。今年內,3個中心鎮的“兩違”“六亂”整治工作要明顯見成效。(區建設局、國土資源局清城區直屬分局、各街鎮負責)
5.加強農村建房規劃管理,新建房屋必須按規劃選址建設,選用政府推薦戶型設計,堅持“一戶一宅”、建新拆舊。(區建設局、各街鎮負責)
6.大力推進“城鄉保潔”工程,加快推進市區范圍內生活垃圾定點回收工作,加快建立農村生活垃圾集中處理機制。積極協調與市有關部門的關系,探索解決中心鎮垃圾處理長效辦法。(區建設局、區環保辦、各街鎮負責)
7.加大宣傳力度,深入宣傳城市管理有關政策規定,增強群眾現代文明意識,營造全民參與社會管理的良好工作局面。(區委宣傳部負責)
主題詞:城鄉建設 管理 方案 通知